સુપ્રીમ કોર્ટની પાંચ સભ્યોની બંધારણીય બેન્ચે રાજ્યપાલોને બિલો પર નિર્ણય લેવા માટે સમયમર્યાદા નક્કી કરવાના પોતાના અગાઉના નિર્ણયને રદ કર્યો છે, તેને ગેરબંધારણીય ગણાવ્યો છે. રાષ્ટ્રપતિએ સુપ્રીમ કોર્ટને કલમ ૧૪૩ હેઠળ ૧૪ પ્રશ્નો પૂછ્યા હતા.
સુપ્રીમ કોર્ટ (ફાઈલ તસવીર)
સુપ્રીમ કોર્ટની પાંચ સભ્યોની બંધારણીય બેન્ચે રાજ્યપાલોને બિલો પર નિર્ણય લેવા માટે સમયમર્યાદા નક્કી કરવાના પોતાના અગાઉના નિર્ણયને રદ કર્યો છે, તેને ગેરબંધારણીય ગણાવ્યો છે. રાષ્ટ્રપતિએ સુપ્રીમ કોર્ટને કલમ ૧૪૩ હેઠળ ૧૪ પ્રશ્નો પૂછ્યા હતા. સુપ્રીમ કોર્ટે રાજ્યપાલો અને રાષ્ટ્રપતિને બિલો પર સંમતિ આપવા માટે સમયમર્યાદા નક્કી કરવાના પોતાના નિર્ણયને રદ કર્યો છે. બંધારણની કલમ ૧૪૩ હેઠળ રાષ્ટ્રપતિના સંદર્ભ પર પોતાના મંતવ્યમાં, ભારતના મુખ્ય ન્યાયાધીશ (CJI) બી.આર. ગવઈની અધ્યક્ષતામાં સુપ્રીમ કોર્ટની પાંચ સભ્યોની બંધારણીય બેન્ચે જણાવ્યું હતું કે સુપ્રીમ કોર્ટનો ડબલ બેન્ચનો નિર્ણય બંધારણીય જોગવાઈઓ સાથે અસંગત હતો.
સમયમર્યાદા નક્કી કરવાનો નિર્ણય ગેરબંધારણીય
સુપ્રીમ કોર્ટે સ્પષ્ટપણે જણાવ્યું હતું કે બંધારણીય અદાલતો રાષ્ટ્રપતિ અને રાજ્યપાલોને બિલો પર નિર્ણય લેવા માટે સમયમર્યાદા નક્કી કરી શકતી નથી. તમિલનાડુ કેસમાં બે ન્યાયાધીશોની બેન્ચ દ્વારા જારી કરાયેલ આવો નિર્દેશ ગેરબંધારણીય છે. બંધારણની કલમ ૧૪૩ હેઠળ ભારતના રાષ્ટ્રપતિ દ્રૌપદી મુર્મુ દ્વારા દાખલ કરાયેલા સંદર્ભના જવાબમાં, સુપ્રીમ કોર્ટે બુધવારે (૨૦ નવેમ્બર, ૨૦૨૫) જણાવ્યું હતું કે બંધારણની કલમ ૨૦૦ અને ૨૦૧ હેઠળ બિલોને મંજૂરી આપવા માટે રાષ્ટ્રપતિ અને રાજ્ય સરકારના નિર્ણયો માટે કોર્ટ કોઈ સમયમર્યાદા આપી શકતી નથી.
ADVERTISEMENT
વિવેકબુદ્ધિ મર્યાદિત કરી શકાતી નથી
સુપ્રીમ કોર્ટની પાંચ ન્યાયાધીશોની બંધારણીય બેન્ચે જણાવ્યું હતું કે રાજ્યપાલ પાસે બિલને તેમની ટિપ્પણીઓ સાથે ગૃહમાં પરત કરવાનો અથવા રાષ્ટ્રપતિના વિચારણા માટે અનામત રાખવાનો વિવેકાધિકાર છે. CJI બીઆર ગવઈની આગેવાની હેઠળની બેન્ચે જણાવ્યું હતું કે રાજ્યપાલનો આ વિવેકબુદ્ધિ કોર્ટ દ્વારા મર્યાદિત કરી શકાતો નથી.
`માનવામાં આવેલી સંમતિ`નો કોર્ટનો અભિગમ ખોટો છે
સુપ્રીમ કોર્ટે એમ પણ કહ્યું હતું કે `માનવામાં આવેલી સંમતિ`ના આધારે બિલોને મંજૂરી આપવાનો કોર્ટનો અભિગમ ભારતીય બંધારણની ભાવના અને સત્તાઓના વિભાજનના સિદ્ધાંતની વિરુદ્ધ છે. `માનવામાં આવેલી સંમતિ`નો વિચાર મૂળભૂત રીતે રાજ્યપાલોને સોંપવામાં આવેલા કારોબારી કાર્યોને હડપ કરવાનો અને બદલવાનો પ્રયાસ છે, જે આપણા બંધારણના માળખામાં લખ્યા મુજબ વાજબી નથી.
`રાજ્યપાલોએ વાતચીતનો માર્ગ પસંદ કરવો જોઈએ, અવરોધનો નહીં`
સુપ્રીમ કોર્ટે પોતાના ઐતિહાસિક ચુકાદામાં એમ પણ કહ્યું હતું કે રાજ્યપાલો રાજ્ય વિધાનસભા દ્વારા પસાર કરાયેલા બિલોને અનિશ્ચિત સમય માટે મંજૂરી રોકી શકતા નથી. સુપ્રીમ કોર્ટે જણાવ્યું હતું કે ભારતના સહકારી સંઘવાદમાં, રાજ્યપાલોએ બિલો અંગે વિધાનસભા સાથે વાતચીત કરવી જોઈએ, અવરોધક અભિગમ અપનાવવો જોઈએ નહીં.
કોર્ટ હસ્તક્ષેપ કરી શકે છે - સુપ્રીમ કોર્ટ
કોર્ટે એમ પણ કહ્યું હતું કે જો રાજ્યપાલો બિલો પર નિર્ણયો લેવામાં ખૂબ વિલંબ કરે છે અથવા સમજૂતી વિના વિલંબ કરે છે, તો કોર્ટ મર્યાદિત ન્યાયિક સમીક્ષાનો ઉપયોગ કરી શકે છે. આમાં રાજ્યપાલને ચોક્કસ સમયની અંદર નિર્ણય લેવાનો નિર્દેશ આપવાનો સમાવેશ થઈ શકે છે. જો કે, કોર્ટ આ સમય દરમિયાન બિલના ગુણોને ધ્યાનમાં લેશે નહીં.
રાષ્ટ્રપતિએ કલમ 143 હેઠળ સુપ્રીમ કોર્ટનો માગ્યો અભિપ્રાય
14 મેના રોજ, રાષ્ટ્રપતિએ કલમ 143 હેઠળ સુપ્રીમ કોર્ટનો અભિપ્રાય માંગ્યો હતો કે રાજ્ય વિધાનસભાઓ દ્વારા પસાર કરાયેલા બિલોને મંજૂરી આપવા, નકારવા અથવા રોકવા માટે રાજ્યપાલો પર કોઈ સમય મર્યાદા લાદી શકાય છે કે કેમ, કારણ કે સમય મર્યાદા બંધારણીય રીતે નિશ્ચિત નથી.
શું ન્યાયિક આદેશો સમય મર્યાદા નક્કી કરી શકે છે?
રાષ્ટ્રપતિએ પૂછ્યું કે શું, બંધારણીય રીતે નિર્ધારિત સમય મર્યાદા અને રાજ્યપાલ/રાષ્ટ્રપતિની સત્તાઓનો ઉપયોગ કરવાની પદ્ધતિ વિના, ન્યાયિક આદેશો દ્વારા રાજ્યપાલો/રાષ્ટ્રપતિઓ પર સમય મર્યાદા લાદી શકાય છે.
કલમ ૧૪૨ હેઠળની સત્તાઓ પર પણ પ્રશ્ન ઉઠાવવામાં આવ્યો હતો
સુપ્રીમ કોર્ટે રાષ્ટ્રપતિ વતી રાજ્યપાલો પાસે પડતર બિલોને મંજૂરી આપવા માટે બંધારણની કલમ ૧૪૨ હેઠળ વિશેષ સત્તાઓના ઉપયોગ પર પણ પ્રશ્ન ઉઠાવ્યો હતો.
બંધારણીય બેન્ચે રાષ્ટ્રપતિના સંદર્ભની સુનાવણી કરી
ભારતના મુખ્ય ન્યાયાધીશ (CJI) બી.આર. ગવઈ, આગામી મુખ્ય ન્યાયાધીશ સૂર્યકાંત, ન્યાયાધીશ વિક્રમ નાથ, ન્યાયાધીશ પી.એસ. નરસિંહા અને ન્યાયાધીશ એસ. ચાંદુરકરની બનેલી બંધારણીય બેન્ચે ૧૪ પ્રશ્નો ધરાવતા રાષ્ટ્રપતિના સંદર્ભની સુનાવણી કરી. કોર્ટે ૧૦ દિવસ સુધી મૌખિક દલીલો સાંભળ્યા પછી ૧૧ સપ્ટેમ્બરના રોજ પોતાનો નિર્ણય અનામત રાખ્યો હતો.
સુપ્રીમ કોર્ટની ડબલ બેન્ચે નક્કી કરી હતી સમયમર્યાદા
અગાઉ, એક અણધાર્યા નિર્ણયમાં, સુપ્રીમ કોર્ટના ન્યાયાધીશો જે.બી. પારડીવાલા અને આર. મહાદેવને રાજ્યપાલ પાસે પેન્ડિંગ રહેલા તમિલનાડુ વિધાનસભા દ્વારા પસાર કરાયેલા 10 બિલોને તેમની ઔપચારિક સંમતિ વિના મંજૂરી આપી હતી. વધુમાં, બેન્ચે રાજ્યપાલ અને રાષ્ટ્રપતિ માટે વિધાનસભાઓ દ્વારા પસાર કરાયેલા બિલોને મંજૂરી આપવા અથવા નકારવા માટે સમય મર્યાદા નક્કી કરી હતી. આ પછી, રાષ્ટ્રપતિએ સુપ્રીમ કોર્ટનો અભિપ્રાય માંગ્યો.
